[主持人]:非常感谢张副部长对我们今天座谈会的最后总结。由于时间关系，我们今天的网上座谈就要告一段落了。“突出实践特色，推动中职和中小学教育科学发展”，今天两位来自中职和中小学学习实践活动巡回指导组的领导，三位来自地方教育系统的代表，为我们介绍了中职和中小学开展学习实践活动的经验成果、感想体会。我们有理由相信，以科学发展观为指引，在教育部门和教育工作者的共同努力下，通过不断地实践探索，中职和中小学教育事业会继续向着“办人民满意的教育”的方向阔步迈进。感谢网友们参与这次座谈会，再见！ [17:19]
[张天保]:最近国务院正在研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，不久以后《纲要》就会再一次在全社会征求意见，这个《纲要》本身就是在科学发展观的指导下，集中了广大教育工作者和社会各界，包括中央和国务院领导同志的很多智慧，总结了这些年教育发展和改革的经验，根据新的形势制定的。所以我认为这个《纲要》正式颁布以后，必将成为教育事业进一步落实科学发展观的指导性文件，《纲要》的颁布实施，将使教育的科学发展更上一个台阶，人民群众的满意度进一步提升。当然人民群众满意度是相对的，会随着教育和经济社会的发展不断提高，可能过了十年以后又有新的、更高的要求，教育也必须要实现新的、进一步的发展，以不断满足经济社会持续发展对人才的需求，满足人民群众不断提高的教育要求。 [17:18]
[张天保]:科学发展观是指导包括教育事业在内的各行各业实现可持续发展的根本指导思想，要建立促进教育事业科学发展的长效机制，我觉得重点需要强调两点：一是继续解放思想。我们的教育理念、发展思路需要随着时代的变化不断更新。要结合实际不断深化学习，为贯彻科学发展观不断打好坚实的思想基础，不断加深对科学发展观的理解。二是要建立完善的制度，要把加强制度建设，推进体制机制的改革创新，作为推动教育事业科学发展的根本动力。 [17:17]
[张天保]:习近平同志的指示我认为是非常正确也非常重要的，中等职业学校和中小学学习实践科学发展观活动基本上是在三、四个月的时间内进行，所以只能是集中学习的一个阶段。从在学习实践活动当中大家反映出来的问题来看，有一些问题也不是马上就能解决的，还有一些问题不是学校本身所能解决的，比如大家关心的义务教育阶段的应试教育问题、推行素质教育、高考制度改革等。学校自身能解决的应该积极加以解决，学校不能完全解决的上级领导部门应该创造条件帮助解决，有一些可能还需要教育部乃至国务院统筹加以解决。 [17:17]
[主持人]:谢谢您给网友的精彩答案。我们知道习近平同志日前指出虽然学习实践活动即将结束，但是贯彻落实科学发展观是一项长期的任务，必须坚持不懈的抓下去。所以在今天座谈会的最后，我们也请张副部长给我们做一个总结性的讲话，中职和中小学如何抓好科学发展的长效机制建设，实现办人民满意的教育的目标。 [17:17]
[王定华]:七是环境育人。我们在中央的领导下，协同广电、公安、工商、文明办等各个部门共同净化社会文化环境，特别是网络文化环境，让学生能够做到不制作、不传播、不轻信网络不良信息，慎交网友，不进入营业性网吧。要营造绿色的上网设施，通过净化了的声频、音频，网络环境以及校园周边环境共同为青少年德智体美全面发展营造一个好的氛围，为他们撑起一片蓝天。相信在中央的领导下，通过不懈的努力，我们一定能够培养出素质全面的社会主义事业的合格建设者和可靠的接班人。 [17:16]
[王定华]:六是场馆育人，充分利用好青少年校外活动场所，整合教育部门、妇联部门、共青团系统所管理的青少年工作站的力量。 [17:16]
[王定华]:五是文化育人。要营造和谐向上的校园文化环境，让学生在潜移默化中得到积极向上的文化熏陶，养成美好的心灵以及助人为乐的习惯。 [17:16]
[王定华]:四是骨干育人。发挥英雄模范人物的骨干示范作用，如抗震英模的骨干作用，航天英雄的骨干作用，奥运冠军的骨干作用，当地的模范人物的骨干作用等，让学生体会到榜样的力量。同时在校内要发挥班主任的骨干作用，使班主任能够真正贯彻教育部刚刚出台的《中小学班主任工作规定》，同时各地要解决一定程度上存在的班主任工作不愿意做，班主任工作不好做以及政策不配套的问题，使班主任工作成为广大优秀教师的主业。 [17:15]
[王定华]:三是制度育人。我们要让广大中小学校继续贯彻教育部修订后的《小学生思想道德规范》、《中学生思想道德规范》以及《中小学生守则》，并且希望各个学校制定一些行之有效的制度，通过制度来约束人、引导人、感染人，对符合制度要求的好人好事进行表彰，以便激励人、感染人。 [17:14]
[王定华]:二是活动育人。通过丰富多彩的校内活动、校外的实践活动来丰富学生的精神生活，并且锻炼他们吃苦耐劳的意志，培养学生抗挫折的意志，形成坚强的心理品质。 [17:13]
[王定华]:一是课程育人，体现学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂的作用。通过思想品德类的课程，也就是小学的品德与生活、品德与社会，初中的思想品德，高中的思想政治，通过历史课教学、语文课教学以及其他各科教学，把中央对未成年人思想道德建设的各项要求落实到校、落实到班，落实到孩子们的心坎上，同时要把我们中华优秀的传统文化也进行有效的传授。 [17:12]
[王定华]:首先广大的90后青少年主流是好的，他们思想活跃，见识丰富，思维灵活，是党和人民可以信赖的一代。虽然他们其中的一些人也存在这样那样的缺点和不足，但是通过教育引导我相信是可以得到改正的。德育为首，育人为本，这是我们的共识。下一步，我们将进一步加强、改进中小学德育工作，有效开展中小学心理健康教育，特别要强调以下几个方面： [17:11]
[主持人]:谢谢您给我们做的解答。我们也有网友要把问题提给王定华副司长，有人说90后现在一方面涌现出了像长江大学见义勇为大学生这样的优秀群体，但是也有一些90后的年轻人被认为是思想空虚、精神麻木，很多人被认为是学习机器，请王副司长您谈一谈在当前的应试教育之下，学校的德育教育应该如何改革和加强，使之更加符合时代的发展和老百姓的要求？ [17:10]
[王金涛]:如何实现学校的科学发展，我们想主要是在四个对接上面做好文章：第一是学校与企业的对接，这个对接主要是文化上的对接，把企业的文化引入校园。第二是专业与产业的对接，围绕经济转型、产业升级的需要设置好学校专业。第三是理论和实践的对接，包括老师和学生两个层面。老师层面主要是拓宽途径，比如举办大赛，与当地行业组织的高级技师开展竞赛，到行业组织里担任组长、秘书长等等，以提高老师的实践能力。学生层面要增加方式，如比增加见习、实习的岗位，增加在企业的实践岗位，在企业里设置校区，专门为学生的顶岗实习、见习、专业实习服务。第四是就业与创业对接，要着眼于未来社会对人才的需要开展工作，把就业放到重要的位置，同时培养学生的创业能力。 [17:09]
[王金涛]:通过学习实践科学发展观活动，学校变化最大的是科学发展观的理念已经融入到了办学理念、治校理念当中，我们的办学目标更加明确、方法更加科学、办学前景更加看好 [17:08]
[主持人]:王书记，网友也有很多的问题问您，这位网友说，通过开展学习实践活动，您觉得学校变化最大的是什么？如果说科学发展里面融入了理念，是否已经融入了办学理念和相关的教学机制，另外学习实践活动之后，怎样实现更好的发展？ [17:06]
[王金涛]:就创业而言，我们提出了大学校培养小老板，小老板成就大事业的理念，采用学校发动、学生联动的模式，在学校里面打造了三个创业园：一是文化创业园，一是教育创业园，一是科技创业园等，各自成立了管委会。现在学校里边有18个创业项目，都是学生来运作，有的项目运作的很好，影响很广泛。这些举措，有效提高了学生的就业能力。 [17:05]
[王金涛]:学校建立在常熟市经济开发区，任务是为周边地区输送高素质的技术工人。建立近四年半时间，我们向社会提供了近一万名素质比较高的技术工人，应该说我们的就业率非常高，每年保持在98%以上，常常是供不应求。金融危机以后，因为经济的形势发生了变化，对我们的就业也提出了一些新的命题，在学习实践科学发展观活动中，我们感觉到要提高学生的就业和创业能力，需要在两方面做好工作：一方面进行专业调整，由原来的40多个专业调到20几个专业方向。另一方面注重学生素质的培育，促进学生的全面协调可持续发展。我们围绕学生素质的培育做了三方面工作，一是抓学生公共职业素养的培育；二是提高学生的专业技术能力。三是抓创新与创业素养的培育。 [17:03]
[主持人]:从访谈一开始的介绍里，我们了解到您的单位是职业教育中心。我们知道，与中小学校不同，职业教育中心承担着直接向社会输送高素质的实用技术型人才的职能。提到职业，我们会联想到就业，网友们想问问您所在的中心学生们就业情况怎样？2008年以来，由于金融危机的影响，就业市场受到了冲击。在开展学习实践活动的过程中，职教中心以及相关职业学校是怎样提高学生就业创业能力，进一步打造高水平职业教育的？ [17:02]
[王小平]:二是要创新党建工作载体，切实加强党建工作与学校发展的联合度，做到具体可感，比如说前面介绍的我们在学校的党员当中广泛开展三联系、三示范的活动，开设了长沙教育科学发展大讲坛的活动，在这个系列活动当中，我们开展了书记开党课，校长开讲座，党员名师示范课以及青年党员的创新课，在各个学校以至于在全市面上开堂设讲。其中党员名师示范课在长沙市比较火爆，经常出现一票难求的局面。三是要创新党建评估方式，要切实增强党建工作评估体系考核指标的科学性，也就是说在评估和评价的体系当中，把以往我们感觉的比较虚的东西变成实际的、可操作可行的，一些量化的指标固定、规范下来，这样使我们的评价体系能够清晰可见，也使我们基层党组织的工作能够做到有方向、有目标，因此虚的也变成了实的。 [17:00]
[王小平]:一是要努力的做到创新党建的工作方法，增强学校党建工作与教学育人的融合度，实现同频共振。我们把创新基层党组织的设置，把党的支部建在普通中学，这样一来使党的基层党组织的工作，使党组织作用的发挥能够与学校的教学育人工作很好结合起来。 [16:59]
[王小平]:我在党务工作岗位上工作了十年，先后担任长沙市城管局党委副书记、中共宁乡县委副书记、雨花区委副书记、教育局党委书记，多年的党务工作的经历告诉我，党建工作必须要与实际工作也就是说党建工作必须要围绕发展来抓，虚的东西怎么样能够做实呢？我个人的体会主要是三点，学校的党建工作在实践当中一定要努力做到三个创新： [16:58]
[主持人]:谢谢王书记，网友说,一提到基层党建一般人都认为是务虚工作，王书记,您怎么理解在教育系统特别是中职和中小学开展党的建设过程当中处理务实和务虚的关系？ [16:57]
[王小平]:二是开展基层党建工作的评估，按照评建结合、重在建设的原则，我们完善了基层党建工作的考核体系，同时以基层党组织“五个好”的评价体系来评估基层党组织，这五个好就是领导班子好、工作机制好、党员队伍好、发展业绩好、群众反映好。 [16:54]
[王小平]:最后是抓保障，形成对党建工作齐抓共管的合力。一是我们建立了以组织部门牵头的中职和中小学基层党建工作的联席会议制度，我们积极协调有关部门和单位，定期研究中职和中小学党的建设的工作，这样形成一个齐抓共管的工作机制。同时我们要求各个基层党组织的书记每年必须要向上级党委报告抓党建的工作，接受上级的考评，以此强化党组织书记抓党和管党的第一责任人的责任意识。 [16:54]
[王小平]:四是抓载体，培育党建文化。主要是两个方面，一是我们搭建党建工作的信息平台，我们通过开展党建专题网页的制作竞赛，同时通过开通学习实践活动的专题网站来使我们基层党建的水平得到不断的提高。目前来说，我们长沙教育系统党建专题的网站已经成为了广大党员教师上网学习的网上党校，每天上网成为了我们教师的一种必修课。同时我们通过“八个一”的活动来培育党建文化，我们要求每个学校要创建一个党建网站、一个党建活动室、一个党建橱窗、一个党建论坛，一个党建信息平台、一个党员活动日、一本党员手册、一条党员服务热线，通过这八个一的活动建设学习型党组织。 [16:53]
[王小平]:同时在全市教育系统当中广泛开展三联系、三示范活动，我们要求每一名党员要联系一个班级，联系一名非党教师，同时要联系一名学困生或者是生活贫困生。同时我们要求每个基层党组织都要广泛开展创建共产党员示范班、示范组、示范课的活动。在全市教育系统当中我们也连续每年坚持开展评选师德标兵、模范教师以及魅力教师的活动，通过这样一些生动活泼的活动，形成优秀党性党风带出优秀师德师风的生动局面。 [16:51]
[王小平]:三是抓队伍,增强党建活力，我们在实际工作当中坚持把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀教师。发挥党员教师的示范引领作用。全面推行党员承诺制，要求每一个党员要成为受人尊重的“三个模范”，成为教书育人的模范，管理育人的模范，服务育人的模范。 [16:49]
[王小平]:同时全面推行领导班子和领导干部的绩效考核。对于他们的绩效考核，从工作任务目标的完成到自身的建设，以及社会公认情况建立评价体系，对领导班子和领导干部进行绩效考核，使之成为引领长沙教育发展的指挥棒，彰显社情民意的风向标，各项工作落实的助推器。 [16:45]
[王小平]:二是抓班子，提高领导班子的整体水平，推行领导干部选拔任用初始提名，打造干部工作阳光工程。这个初始提名是四种途径，一是领导干部的署名推荐，二是基层党组织推荐，三是群众联名推荐，四是干部个人毛遂自荐。通过四种途径的推荐来真正使我们那些想干事、能干事同时能够干成事的优秀年轻干部脱颖而出。 [16:42]
[王小平]:具体来说是这几个方面：一是抓组建，夯实组织基础，我们创新基层党组织设置计的形式，在全市全面推行普通中学的党支部建在年级组，职业学校建在专业部，这样一来各个支部能够根据学校的年级组，或者专业部教育教学的实际找准党建工作切入点，创造性开展党的建设活动。 [16:41]
[王小平]:我们长沙市教育系统在学习实践科学发展观的活动当中，切实按照中共长沙市委“关于全面加强基层党的建设的意见”，结合了党的十七届四中全会的决定精神。在对中小学党建工作以及学校发展过程当中的实际问题进行调查研究的基础之上，推出了以五抓为载体的一系列学校党建工作创新之举。 [16:39]
[王小平]:学校是教书的地方，也是育人的场所，可以说学校是以教学育人为职责和使命。为了完成这样的使命，学校在推动科学发展过程中必须要致力于三个发展：一是教师的专业发展；二是学生的全面发展；三是学校的和谐发展。我想学校的党建工作必须要切实结合学校的工作特点和规律，围绕这三个发展来开展工作。 [16:37]
[主持人]:十七届四中全会强调了进一步巩固和加强党的基层组织。发挥好学校基层党组织的作用，激发广大教职员工党员和学生党员保持先进性，对于开展学校教育工作和党的建设十分重要。所以接下来的问题我们要提给湖南长沙市教育局的党委书记王小平，在您看来，怎样牢牢把握学校工作的特点和规律，推动中职和中小学党的建设迈上新台阶？ [16:36]
[主持人]:谢谢王副司长精彩的回答。 [16:35]
[王定华]:做到了这些方面，我想也就是实现了基础教育的科学发展。当然，各地的情况不一样，不见得都用这样的概括和模式，他们可以因地制宜的开拓进取，中国立体化的国情也决定了我们不能用一个尺子、一个模式来推动工作。我也希望各地的基础教育工作者立足本地、本校的实际，创造性的推动本地的基础教育和本校的教育教学，实现持续的科学发展。 [16:34]
[王定华]:八是要生态发展，要营建绿色校园，注重环境教育，要开展各种以环境保护为主体内容的学校课程，真正适应低炭经济时代环境保护的需要，让孩子们从小树立环保意识。 [16:33]
[王定华]:七是要安全发展，安全发展也很重要，没有安全何谈发展、何谈幸福，所以我们要特别把安全教育和安全管理工作做好。一个没有安全保障的学校是不合格的学校，一个不俱备安全意识的教师是不称职的教师，所以我们要以对广大未成年人高度负责的精神，把安全教育抓好，安全责任重于泰山。同时要明确一点，就是安全教育有用有效，平时多一份安全演练，危难时刻就会多一份生的希望。 [16:32]
[王定华]:六是要特色发展，我们学校在规范办学、均衡发展的背景下也不是完全整齐划一，还应该鼓励进行教育的改革和实验，有一些学校还可以通过自己的一些改革或者全方位的改革在当地能够发挥引领作用，成为一个旗帜和标杆。 [16:32]
[王定华]:五是要专业发展，专业发展指的是中小学教师队伍的专业发展，要全面提升教师的师德水平、教学水平，增强教学能力，加大教师的培训力度。 [16:31]
[王定华]:四是要规范发展，要加强学校管理、规范办学行为，不允许利用节假日和双休日组织学生集体补课或上新课，要把时间和空间还给学生，把快乐还给学生。 [16:30]
[王定华]:三是要内涵发展，基础教育到今天普及的任务已经基本完成，硬件建设还要抓，但是最主要的是要抓好质量的提升，要促进学生德智体美全面发展，大力实施素质教育。 [16:30]
[王定华]:二是要协调发展，处理好义务教育与高中教育的关系、与幼儿教育的关系，处理好基础教育与职业教育的关系。在重点抓好义务教育的同时，我们要让高中教育实现又好又快的发展，使幼儿教育能够更多的受到政府的保障和社会的关照。同时要以服务为宗旨，以就业为导向，以工学合作为主要模式，采取订单式培养、东西合作等方式大力推进职业教育，特别是中等职业技术教育的发展。 [16:30]
[王定华]:一是要均衡发展，均衡发展指的是义务教育的均衡发展，这是《义务教育法》对义务教育的方向性要求。义务教育是各级各类教育的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。我们在树立科学发展观、落实科学发展观的过程中，一定要推动义务教育的均衡发展，使我们的义务教育成为面向人人的教育。包括要解决好进城务工子女的义务教育问题、农村留守儿童的义务教育问题，让他们同在蓝天下，共同成长进步。还要解决好残疾儿童接受义务教育的问题，让他们残而不废，变废为宝，自食其力，站立社会。要把特殊教育全面纳入财政的保障范围，使特殊儿童成为最受社会呵护的孩子，让特殊学校成为当地最漂亮的学校。 [16:29]
[王定华]:基础教育的科学发展根据大家的概括和我本人的思考，我们归纳为以下方面，也就是说做到了以下方面就算是做到了基础教育的科学发展： [16:27]
[主持人]:谢谢张部长，还有一位网友把问题提给了王副司长，网友说，您是负责基础教育工作的，您认为基础教育的科学发展包括哪些方面内容？能不能给我们做一个介绍？ [16:26]
[张天保]:二是走产教结合、校企合作的路子。比如派教师到企业或者相关部门加强培训，也可以逐步的从企业里招聘一些适合于在职业学校任教的工程技术人员，甚至于一些能工巧匠到职业学校做职业教师，或者聘任兼职教师。当然，要解决这些问题还需要我们从制度、机制上加以改革和创新。 [16:22]
[张天保]:怎么样解决呢？我认为，一是要各级领导和政府重视职业技术教育，要舍得往职业技术教育方面加大投入，因为职业学校一般来说需要的经费要比同样规模的普通中学更多，因为一些设备都是比较昂贵的，这就需要投入。 [16:19]
[张天保]:二是师资队伍建设的问题，因为职业学校和普通中小学有很大一个不同的特点，应该培养双师型的队伍，老师既要懂理论，又要有比较强的专业方面操作动手实践能力。我们这些年采取了很多措施，但是总体看来，我们的老师普遍欠缺动手能力和实践能力，这方面显得薄弱一些，这样就影响了培养学生的质量，这恐怕是亟待加强的环节。 [16:17]
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